数字化建设如何为司法行政赋能?行政执法改革如何落地落实?行政复议改革如何高效推进?新时代监狱的改造工作是什么样的?为让社会各界进一步了解新时代司法行政机关的改革成效,10月23日,重庆市人大常委会办公厅、市人大监察司法委、市政协社法委和市司法局组织开展“联合开放日”活动。

本次活动以“奔赴·司法行政在身边”为主题,邀请重庆市人大、市政协相关领导、“两代表一委员”、企业代表、新闻媒体代表等60余人走进司法行政一线,实地调研渝州监狱、江北区司法局五里店司法所、重庆静昇律师事务所、西部金融法律服务中心,通过现场观摩、座谈交流、听取汇报等方式,深入了解全市司法行政深化行政执法改革、推进依法行政、数字化建设以及涉外法律服务工作成效。

刑罚执行有温度 教育改造显成效

“这是一个可视化、数字化的数据汇集和智能预警系统。”在重庆渝州监狱,监狱指挥中心的大屏幕上显示着一幅“五色预警图”。

作为全国首批“智慧监狱”,年来,渝州监狱深入实施科技强警行动计划,在数字技术的加持下,狱政管理、监管安全、教育改造、刑罚执行等各方面不断提质增效。

在会见大厅,一台“亲情会见”自助终端格外醒目。据民警介绍,“亲情会见一件事”数字应用由重庆市监狱管理局打造,群众在手机和自助终端上均可使用,能够自动识别重庆辖内夫妻关系和同户籍亲属关系,群众预约会见时,无须提供关系证明材料,动动手指即可完成。期,该应用还新增了狱务公开便捷查询、会见数据统计分析、律师会见办理等功能,进一步简化办事流程、提升执法透明度。数据显示,今年2月上线以来,“亲情会见一件事”应用累计会见预约量已超过7万条、10万人次。

在渝州监狱监管区内,调研组相继参观罪犯艺场所、监舍、多功能室、医院、配餐中心等场所,全方位了解罪犯日常生活和改造情况,及新时代监狱的精细管理、公正执法、罪犯教育。

来到改造成果展示区,调研组看到,透明的玻璃展柜里陈列着绘画、版画、书法等作品,展示着教育改造的成果。记者发现,这些创作多以自然景色、人文建筑等为主题,许多作品惟妙惟肖,建筑上的砖瓦、花朵上的晨露都精心描绘,表达罪犯对“新生”的向往。

在参观过程中,监狱的教育改造硕果累累给调研组留下深刻印象。据了解,全市监狱系统将开放日活动作为每年的一项常态工作推进,这是将监狱执法过程置于社会监督之下的一大举措,也为罪犯改造工作注入新动力。“通过晒家底的方式,主动与社会各界的常态化联系,让执法在阳光下运行,能够进一步提升监狱工作的社会化、法治化、文明化水。”重庆市监狱管理局有关负责人表示。

基层减负优举措 数字赋能提质效

“这里是群众休闲宣传区、生态调解区,同时也是我们的法治宣传角。”调研组走进江北区司法局五里店司法所,了解行政执法体制改革和数字司法建设情况。

作为司法行政机关的最基层单位,江北区司法局五里店司法所主动回应群众需求,创新建立“庭所联动”“信访调解 ”以及“多元调解”机制,把矛盾化解在萌芽,解决在基层。

“‘重庆调解在线’数字化应用能实现调解智能引导、分角色语音笔录、调解文书自动生成、ai法律咨询等系列特色功能,有效解决过去调解员手写笔录整档案、翻书上网查法条、案卷送审靠腿跑等困境,十分便民惠民。”在小马工作站,工作人员现场为调研组演示“重庆调解在线”数字应用的相关功能及申请流程等,让参观人员直呼便捷。截至目前,重庆市通过“重庆调解在线”数字化应用在线调解案件47.1万件,协议履行率同比上升4.4%。

来到治理中心综合指挥室,街道基层智治体系架构图醒目地呈现在大屏幕上,随着工作人员的操作展示,记者看到一条条实时更新的执法线索,在线索对应的详情栏里配有现场照片等证据,发现时间、发现地点、违规行为等信息也一目了然。

据悉,自“执法 监督”数字应用上线使用以来,五里店街道综合行政执法大队在数字应用上常态化开展日常巡查、综合查一次、行政处罚等执法活动,并谋划实施“民宿执法监管一件事”,累计处置民宿违法事件26件,实现行政执法全过程数字化。

截至目前,执法人员通过“执法 监督”数字应用累计开展行政处罚、行政检查等执法活动20万件次,全程网办率达100%,缩减办案时间50%以上,行政执法复议后被纠错率降至万分之五以下,同比下降56%。

涉外法治谱新篇 法律服务更高效

在重庆静昇律师事务所的荣誉墙上,一块块镌刻着“优秀”“先进”“最佳”等词语的奖牌有序陈列,生动见证了该所28年的奋斗历程。伴随着工作人员的娓娓道来,调研组实地参观重庆静昇律师事务所,了解该所在组织架构、运营模式、业务开展、人才培养、党建阵地等方面的建设推进情况。

据悉,重庆静昇律师事务所还联合新加坡立杰律师事务所,在今年的西洽会上共同发布《中国—东盟投资贸易法律政策指引》,对中国及东盟国家在外商投资政策、外汇政策、财税政策、法律制度等方面的法律法规和政策进行全方位的梳理及详尽介绍。目前,重庆静昇律师事务所在全球法律服务网络已形成,东盟十国全覆盖,涉外法律服务的领域越走越深。

离开重庆静昇律师事务所,调研组随即来到西部金融法律服务中心,记者在3楼公共法律服务区看到,数十名戴着耳麦和话筒的调解员,正坐在电脑前进行线上调解。

据悉,西部金融法律服务中心通过整合公共法律服务、诉讼、检察、警务、执行等五大功能,推动法律咨询、接警、调解、公证、仲裁、审判、执行、法律监督等金融法律服务事项“一站通办”,让金融机构和群众“少跑腿”。自成立以来,西部金融法律服务中心高效化解各类金融案件13.6万余件,涉及金额196亿元。

走进金融速裁速调中心,调研组了解到,该中心搭载西部地区首创的在线仲裁系统,打造“线上 线下”“裁决 调解”的金融纠纷高效化解模式,实现金融案件批量受理、批量审理、批量裁决,最快8个工作日即可结案。截至目前,金融速裁速调中心对接全国130余家金融机构,约定金融合同160余万笔,已批量审理金融案件4187余件。

今年以来,全市律师受理案件、业务收入同比提升25.5%、17.3%;重庆仲裁受理案件6290件、同比增长52.26%,争议标的达170.49亿元、同比增长4.88%。

集思广益话改革 动力活力更充沛

据介绍,今年以来,重庆市司法局扎实推进行政复议体制改革,贯彻落实新行政复议法,行政争议实质化解率达83.30%。其中,累计通过“重庆掌上复议”应用办案量约1.3万件,电子印章使用量达3万余次。

座谈会上,重庆市司法局政治部主任李友生向与会代表介绍今年以来全市“大综合一体化”行政执法改革、涉外法治体系建设、涉企行政争议预防化解、监所治理等工作的开展情况,现场邀请与会代表为司法行政改革发展建言献策。

会上,高新区综合执法局就“大综合一体化”行政执法改革工作,市戒毒局就数字化赋能戒毒工作高质量发展作书面报告。

随后,与会代表踊跃参与、畅所欲言,提出多条群众最关切、最期盼司法行政系统办好的改革实事项目意见。

“希望继续加大司法行政公开力度、推进司法为民服务措施、优化司法行政数字手段、扩大普法宣传深度。”“建议涉企执法能提前明确后续方向,便于企业自查自改。”“希望加快推进涉外法治生态圈建设,扶持培养更多涉外法治人才,打造一个可供企业及律师交流合作的涉外法律服务台。”……在场的“两代表一委员”、企业代表纷纷给出良策。

下一步,重庆市司法局将以此次“联合开放日”为契机,找准司法行政与人民群众急难愁盼问题的联结点,认真借鉴吸收社会各界提出的好建议好办法,使执法司法公正深深扎根于人民创造实践中,在思想认识上凝心聚力、在推进落实上同心勠力、在深化改革上齐心协力,确保各项工作方向准、目标明、思路清、措施实,全力抓好全面依法治市、法治政府建设、行政执法、行政复议、刑罚执行一体化、公共法律服务、涉外法治建设等各项工作,以司法行政高质量发展服务现代化新重庆建设。

推荐内容

网站地图